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乳山银滩多措并举强化区域服务功能
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  2014-08-27   来源:365bet在线娱乐   作者:勇庆威 卢海伦 杨大杰

今年夏天,天津的刘绍芬再次来到位于乳山银滩的海景房度假。“一年没来,银滩的变化太大了。在银滩生活很方便,我打算今年不再走了。”刘绍芬感慨道,银滩又有几条道路实现了拓宽、硬化,新增了一批大型连锁超市,连公交车也换成了新的……和刘绍芬一样,银滩的变化让不少“候鸟”变成常住新移民。

“今年,银滩以强化城市服务功能为目标,不断完善城市基础设施配套,引进便民商贸体,强化社区服务功能,加大城市建设上档升级,将银滩打造成一座生态宜居新城。”乳山滨海新区管委会主任王祥芹说。

◇持续完善新城基础设施

如果说自然环境决定城市发展的起点,那么基础设施将左右城市上升的高度。银滩的决策者深谙此理,对基础设施进行常态化投入。

8月15日傍晚,家住银滩海景小区的胡女士来到长江路散步。“今年五一从北京回到银滩后,我发现附近的道路比之前宽了,两侧换上了LED路灯,栽植了法国梧桐树,铺设了人行道。在这样的路上散步,心里特舒坦。”胡女士说。

长江路扩建工程只是银滩完善交通网的众多工程之一。今年上半年,银滩实施了能源路、联想路、环湖北路等主干道的升级改造,进一步完善银滩五纵二十横的交通网线。

银滩不仅重视地上基础设施建设,还不惜重金,打造地下污水收集、处理工程。在银滩,现已铺设10余公里污水管网、建有日处理能力3万吨的污水处理厂和日处理能力500吨的污水处理站各一座。随着定居的居民越来越多,银滩对污水处理能力的要求进一步提升。为此,今年银滩开工建设第二污水处理厂。该污水处理厂建成后,日处理能力达2万吨,将主要用于银滩东部区域污水处理,提升银滩污水处理覆盖率。

为了满足日益增长的居民用电需求,银滩新建了顶点科技10千伏、银家线35千伏电力工程,建成后不仅可以保障居民用电需求,还将为附近工业园区输送项目用电。

飞速的开发建设使银滩承受的生态压力随之增大,海岸线的生态系统处于“亚健康”状态。为此,银滩以全市开展的海岸带综合整治行动为契机,果断“开刀”,集中清理整治影响海岸带的违法行为,还银滩碧海蓝天。

为最大程度保护养殖户的利益,银滩坚持依法行政与人性化操作相结合,在小侯家、常家庄等地,为养殖户统一规划了安置点,保障业主就近存放渔船、浮漂、网笼等生产物资。银滩还探索海岸带整治补偿方案,结合业主的合同和权证情况,分类予以补偿。

目前,银滩海岸上违法经营的养殖户、加工点基本不见了踪影,在沙滩上贩卖鱼虾的也少了很多,海岸线环境、海水水质都得到了改善。

银滩各种硬件的改善离不开强大的财力支撑。为强化城市服务功能、推进城市建设上档升级,银滩舍得投入,在去年完成基础配套投入20多亿元的基础上,今年规划了总投资11.7亿元的基础设施工程,涉及道路桥涵、环保升级和生态修复等6大类30项配套建设,截至目前已累计完成投入近七成。

◇打造半小时便民生活圈

“以前从大乳山景区乘公交车到银滩多福山景区要1个多小时,其中,半小时是用来等车的,逛景点的时间还没坐车的时间长。通上新公交后,不用半小时就到了,能省下更多时间逛景区。”从东北来银滩定居的“留鸟族”周顺义高兴地说。

去年12月,在乳山公交一体化改造中,银滩原有的2条公交线路、25辆公交车调整为5条线路、44辆公交车。公交一体化改造工程通过串联便民利民设施,把银滩200多个生活小区串联成半小时生活圈。

与公交一体化同步推进的还有众多商贸设施。为方便游客和居民,银滩引进了一批便民超市项目。7月,家家悦天海人和店正式开业,这是银滩及周边开业运营的第十个家家悦超市。该店商品达5000余种,除去米面粮油等日常生活用品,其它商品配备也较齐全。据悉,银滩目前已经建成2处便民市场,长江超市、家家悦超市、中飞超市等连锁门店相继开业,投入使用了拥有67间商铺和600个摊位的集贸市场一期工程。同时,金融机构、便民机构也纷纷在银滩设置了网点,满足了银滩居民日常需求。大型商贸设施建设工程也在银滩如火如荼地进行。位于银滩福如东海养生园的皮草城将于8月底正式运营;乳山规模最大的物流商贸城——乳山银海物流商贸城正在紧张施工,该商贸城内设海产品区、旅游特色产品区等配套设施,建成后将为游客购物带来方便。

“以前银滩是旅游度假区,很多基础设施都是按照度假区的定位来配套。随着银滩常住人口的增加,设施配套不足的问题日益凸显,为此,我们将银滩的定位调整为新城区,按照城区的标准逐步完善区域的基础设施建设,不断提升银滩承载力。”王祥芹说。

为了满足银滩教育需求,去年9月份,位于银滩腹地的一所初级中学正式落成,该学校占地面积150亩,建筑面积20000余平方米,可容纳在校生3000余人。同时,学校还配备了18辆校车,能充分满足学生接送需求,冬季实行集中供暖,为学生创造舒适的学习环境。不仅如此,该学校对所有外地学生不收取借读费,让不少外地家长倍感惊喜。

银滩的居民中,老年人的比重较大,对医疗服务的需求较高。为保证老年人得到高水平的医疗服务,银滩新设立了一所二级综合性医院——乳山市第二人民医院,加强慢性病专科的人员配备,引进国内外多个医疗项目,完善了银滩公共医疗设施。同时,银滩还为社区居民建立了健康档案,社区内的卫生服务站也将医疗服务搬至居民家门口,社区医生免费上门为居民提供血压、血糖检测。

◇“下沉式”服务温暖民心

今年,银滩益天社区从工作人员中挑选专人担任群众指导员,每月至少两次与居民进行面对面交流。8月中旬,群众指导员夏孟杰在走访时收集到这样一个问题:部分垃圾桶清理不及时,产生异味,影响居民室外乘凉。52岁的老夏当即与物业进行交涉。当天下午,未及时清除的垃圾全部得到了处理。晚上,三五成群的居民恢复了之前的纳凉习惯。

像益天社区一样,银滩的6个社区全部变“坐等群众来访”为“主动入户问访”,月月与居民面对面拉家常、唠问题,现场处理居民诉求,开展代办服务,把工作窗口前移到居民楼院,把服务送到居民家中,避免了将“小事拖大、大事拖炸”,极大地方便了社区居民。

家住益天社区明珠海苑小区的居民王玲对此拍手叫好。原来,今年春天,王玲带着女儿来银滩定居,眼见女儿到了入学的年龄,可她一个外来户,在银滩也没啥亲戚,女儿入学成了她的烦心事。8月10日,她想起了几天前来走访的社区工作人员任洁的话“有事尽管告诉俺”,便赶紧通过电话把难事说了出来。“大姐,我联系了银滩学校,虽然你的户口没迁过来,但是子女入学可以享受和本地人一样的待遇,不需要缴纳借读费,就可以免费接受义务教育。你带着户口本、房产证、暂住证,月底到银滩学校就可以办理。”任洁上门回复道。

噪声扰民、供热温度不达标等涉及居民日常工作、生活的繁杂琐碎“小事”都在社区的服务范围之内。居民的每件事情看起来小,可累积起来却事关民心。经过不断探索,银滩已逐步建立起社区事务闭合处理、民情信息分级分类报送等一整套信息受理、办结、反馈制度。如今,居民可以24小时随时向社区反映问题,寻求帮助。一位社区居民由衷地告诉记者,社区管理得这样好,是生活在银滩百姓的福气。

在做好服务工作的基础上,银滩加大对社区的硬件建设。上半年,银滩投资100余万元对益天、碧海苑2个社区进行了标准化改造,配备了阅览室、棋牌室、健身室。银滩还不断拓展社区服务内容,将医保、户籍、计生、有线电视等居民基本需求纳入社区服务范围。(勇庆威 卢海伦 杨大杰)

编辑:叶秋       


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