近年来，乳山深入实施“产业强市、工业带动、突破发展服务业”战略，巩固扩大“三年突破产业结构”成效，为企业搭建高端发展平台，提供优厚产业政策，形成新旧动能转换“加速度”。
      搭建平台 集聚产业创新力量
      在位于乳山的威海正洋海洋生物技术研究院，来自中国海洋大学、四川大学等知名高校院所的专家在这里集聚，他们围绕良种培育、健康养殖、资源开发、精深加工、营养配餐等海洋全产业链开展研发创新。
      乳山始终把创新放产业发展的核心位置，综合运用大数据、“互联网+”等创新方式，高层次、高水平谋划产业发展路径，深入推进“政产学研金服用”合作，为创新技术的研发、项目培育及产能转化提供保障，实现产业动能裂变和发展活力迸发。
      为给产业创新发展积蓄力量，乳山积极培育高端平台，建立了20余个高校产业化基地、产业研究院等合作平台，联合研发新技术、新成果350余个，高新技术产业产值比重达24.2%。不局限于此，乳山还积极搭建国际化科技成果转化平台，高水平融入欧美、中东等地区创新合作，与“第二硅谷”以色列创新团队签署了合作协议，设立了总规模10亿元的中以科技产业基金，首批筛选了10个产业项目，目前3个项目已完成企业尽职调查。
      坚持招才与引智并重的思路，乳山积极与中国留学人才发展基金会合作，共建中国留学人才全球高新技术研发基地，打造首个海外技术精英归国创业“桥头堡”。双方将共同建设中国留学人才全球高新技术研发基地，引进全球知名的顶级技术企业入驻并设立研发中心，为海归技术精英打造出世界级的技术研发生态系统，助推海内外高精尖技术在乳山市落地与孵化。
      随着高端创新平台的搭建，越来越多的高端资源要素向乳山聚集，这里正在成长为正一块炙手可热的创新高地。为吸引更多优质项目落户，乳山转变粗放式招商模式，大力实施精准招商、专业招商，积极探索资本招商新模式，新设立招商促进局和2个驻外办事处，在商务、经信、科技等8个重点产业招商部门建立了由主要负责人牵头的5人招商团队，加大招商引资考核力度，把招商引资作为锻炼干部、检验干部的重要战场，形成全市上下重视招商、重抓招商的浓厚氛围。
      今年以来，乳山新开工产业项目21个，签约、备案项目60个，储备意向项目78个，特别是抢抓威海市支持乳山产业结构优化提升的大好机遇，举行了3次威海市域资源助力乳山产业突破合作推介会，共签约了乳山港与外合作、迪尚（乳山）毛衫加工基地等38个项目，进一步提升了项目层次规模，为产业链条培育、特色发展积蓄力量。
      政策驱动 探索产业转型路径
      “以前我们基本做的是纯来料加工，除去原材料和人力、物力成本，利润不过每吨几千元。”乳山华信食品有限公司负责人说。如今，依托乳山鼓励建设“海洋牧场”的政策契机，华信公司集技术研发、高端育种、精深加工、仓储物流、海上休闲观光为一体的全产业链化“航母”集群。
      传统产业转型离不开政策的支持。今年上半年，乳山召开了全市产业振兴大会，深入分析全市产业发展现状，明确产业振兴思路、方向，发布了一揽子鼓励产业振兴和经济发展的扶持政策，采取“补+投”的方式，计划3年内每年安排1.5亿元左右的资金向实体经济“输血”，重点投向技改贴息、研发补助、人才招募、智能装备奖励等领域，推动实体经济成长壮大。
      突出产业基金在经济发展中的扶持和导向作用，乳山通过采取政府资金市场化运作模式，组建天使投资、风险投资、股权投资以及产业投资基金，通过资本驱动这个强力引擎，推动产业向价值链、创新链高端转化。乳山组建了总规模60亿元的清科母基金、总规模20亿元的医疗产业并购基金，设立了1亿元的企业应急互助基金和“助保贷”风险补偿基金，为产业整合提供了充足的资金保证。
      除此之外，乳山还在“智力”支撑上给予“真金白银”的奖励，先后设立了1000万元科技奖励基金、1000万元人才项目奖励基金、1000万元科技创新合作扶持基金，对科技创新平台、产学研合作、人才引进、专利发明等进行奖励。对高新技术项目，在招商额度认定、贷款融资、厂房租赁等方面给予优惠政策，实行企业预先申报、政府预先评估、资金预先拨付，变后置式奖励为前置式扶持，推动企业实现“撑杆跳”。
      乳山还出台《关于鼓励经济发展的若干规定（试行）》，高度关注“大众创业、万众创新”，搭建起了成创乳山众创空间等科技创新平台，采取“创业苗圃+种子基金+小微企业+天使投资+孵化加速”的模式，为入孵企业和创业者提供服务。此外，乳山还建成运行了7处孵化器，在孵企业200余家，已有国家级高新技术企业16家，建立了20余个高校产业化基地、产业研究院等合作平台，累计实施了产学研合作项目200余个，联合研发新技术、新成果350余个，省级以上创新平台达到23家，八成以上骨干企业建有专门研发机构。
      乳山市科瑞电子科技有限公司是进驻众创空间的一家科技型企业，400平方米的办公场所以及所需办公设备、产品展示平台均免费提供。现在他们正在和一家投资方洽谈合作，有望获得大的投资。“众创空间每个月都会组织创业导师来举办讲座，邀请投资商来与我们洽谈，千方百计创造合作机会，还帮助我们解决融资问题。”该公司负责人说。
      同时，为让让企业更加健康有序地发展，乳山还通过建立经济风险防控联席会议制度，开展企业金融会诊，引导企业采取盘活存量资产、优化债务结构、发展股权融资、“债转股”等措施，引导企业挂牌上市、股权合作等，破解企业融资难的问题。近年来，乳山组建运营了国运公司、金融投资公司，鼓励40余家规模以上企业规范化改制，推动了3家企业挂牌工作。
      产业升级 加速新旧动能转换
      日前，山东科威机器人科技有限公司的加工车间里，工作人员正在组装工业机器人。该项目位于乳山经济开发区，主要从事机器人自动化设备及零部件的技术研发、制造、销售及技术服务。
乳山始终把创新作为发展的根本, 把创新放在新旧动能转换的核心位置，综合运用大数据、“互联网+”等创新方式，高层次、高水平谋划产业发展路径，加快传统产业向科技型、中高端升级，培育战略性新兴产业，实现产业动能裂变和发展活力迸发。
      以物联网、云计算、大数据技术应用为支撑，乳山加快与一批重点机器人制造企业的合作，推动机器人及核心部件产业化和数控机床高端化，尽快形成核心竞争力。深入推进工业化与信息化“两化”融合，加强工业机器人、服务机器人应用，推动制造过程的智能化、柔性化和敏捷化升级，全面提升制造业智能化应用水平。
      发挥龙头企业在中小企业创新发展中的带动作用，乳山引导力久电机、昊安金科、伯特利汽车等企业加大科技研发投入，加快新技术、新工艺的消化吸收，开发特种专用电机、高效水泵、汽车安全系统装备等高端产品，提升智能装备制造自主研发能力。今年，乳山重点实施了伯特利汽车、华信食品等20家企业的技改扩规和“机器换人”工程，积极推进18个威海市级重点工业投资项目和26个蓝区项目建设。
      坚持传统产业“改造提升”与新兴产业“破茧成蝶”并重，乳山依托自然生态、休闲旅游、房产资源等优势条件，以全域“大健康”产业思维积极融入威海康养产业大局，加快推动银滩旅游房产等旧动能向“大健康”新动能转换，聘请专业团队对大健康全链条、新兴产业园、海湾新城等主导产业和重点园区进行规划提升，通过规划引领、资本+驱动、旅游+带动，构建以健康养生为基础、健康服务为配套、健康制造为支撑的大健康产业体系，进一步促进产业集群集聚发展。今年以来，引进了泛海阳光健康能源、菲密亚保健品、铁皮石斛生物科技、云南新兴职业学院医养护理专科等多个产业大项目。
      围绕产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”，乳山加快农业产业发展步伐，规划建设葡萄、蓝莓、现代苹果、草莓5个现代农业产业园区，加大苹果、葡萄酒、茶叶等优势品牌整合和链条延伸，拓展农业展销、农超对接、电子商务销售渠道，探索会员制、配送制、俱乐部制消费模式，推进互联网、物联网、云计算、大数据与现代农业结合，加快智能农业、精准农业发展，实现一二三产深度融合。