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乳山:城市管理有了智慧管家
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  2016-11-02   来源:乳山网(365bet在线娱乐)   作者:于瑄

早上7点半,乳山“智慧城管”信息采集员于秀英像往常一样,来到自己的“地盘”——“7网格”:东至深圳路,西至世纪大道,北至胜利街,南至新华街。“商业街与国安路交叉路口向东约5米路南有一处乱倒垃圾。”发现问题后,于秀英第一时间拿出手机拍下照片。

“我每天的工作是骑车在自己的所负责的区域里不停巡查,发现城市管理中的各类问题。”于秀英说,她主要负责的问题包括道路破损、垃圾暴露、雨水井盖的缺失损坏、流动商贩、店外经营、沿街晾晒等影响市容市貌、交通安全、社会秩序的一些问题。一旦发现上述的这些问题,她便会立即用手机拍照,利用手机中安装的“城管通”专业软件,将照片上传至乳山智慧城管指挥监督中心。

像于秀英这样的信息采集员,在乳山全市共有24个,18平方公里的城区划分了545个万米单元格,分成了10个单元网格,并通过信息采集员在街面巡查,及时发现城市管理问题。

采集信息只是乳山智慧城管运行的第一步。走进乳山智慧城管指挥监督中心,受理员们紧张地盯着信息系统平台电脑,信息员采集到的信息都将上传到该系统,受理员们将系统中收到的信息按区域和部门职责进行分配。

在“智慧城管”系统建设中,乳山市将城市管理事件分为6大项75小类,把7万多个城市管理部件设置了编码,给它们上了“身份证”,通过信息员的管理,可更加主动地发现、及时解决城市建设管理中事关民生的具体问题,使城市管理更加高效便捷。

乳山智慧城管项目采用乳山智慧城市公司设计承建、政府购买服务的形式,将系统运维、信息采集员管理等都交由乳山智慧城市公司运营,极大地减轻了政府负担,提高了城市管理效益。

 “以往,如果城市中某个角落出现问题,通常只能通过市民投诉,才可能得到解决,而现在实施‘智慧城管’后,通过采集员就可以及时发现问题,迅速解决。”乳山智慧城管指挥监督中心工作人员说。中午11点,于秀英再次来到商业街,对早上发现的问题进行检查反馈,原来乱糟糟的场景已不见,取而代之的是干净整洁的环境。对此,于秀英又用城管通手机拍下照片,回传到指挥中心。

为解决城市管理工作中存在的职责不清、职能交叉、管理方式粗放、管理效率不高、责任落实不到位等问题,去年下半年,乳山正式启动了智慧城管信息系统,借助数字化、科学化手段,来解决城市管理中的各个问题,让城市管理迈入信息化、规范化、常态化、精细化新时代。

智慧城管系统是乳山“五城联创”中“智慧城、文明城、卫生城”的重要组成部分。乳山智慧城管信息系统,搭建了监督中心受理、协同工作、地理编码、无线数据采集、综合评价、监督指挥、应用维护、基础数据资源管理和数据交换等9大基础子系统。系统平台共整合公安交警视频监控1000余个,与城管执法、住建、公安、城投、水务、街道办等24个职能部门联网,构建“大城管”体系。该系统共享智慧乳山运营管理中心场地、机房及大屏等设备资源,实现城市管理与智慧城市的有机融合,既节约了建设场地和机房设备,又实现对服务器等设备的专业化维护。

  乳山智慧城管系统运行主要包括“信息采集、受理立案、任务派遣、问题处置、结果反馈、现场核查、考核评价”等七个标准闭环流程。为保障系统平稳高效运行,乳山智慧城管指挥监督中心按照国家标准,结合乳山实际情况,制定了《城市管理事件、部件立案、处置、结案标准》,对各类事件、部件,都制定了明确的处置时限和标准,分清了部门工作职责。中心还建立完善了各项工作制度和操作规范,各部门也制定了相应的处置工作流程。对于处置单位反馈的所有案件处置结果,中心都逐项安排核查员进行现场核查,以确保问题的处置到位,对于符合处置标准的予以结案,对于处置标准低或未处置到位的会被二次派遣,重新处置。系统对每个问题的全过程进行记录,按照问题受理数、信息采集上报数、立案数、派遣数、按期处结数、超期处结数、结案数等考核内容及扣分标准,每月生成各责任单位的考核数据。同时,作为对各单位年度岗位责任制考核依据。

“未启用城市综合管理信息系统前,有些部门之间经常出现职责不清的现象,问题得不到及时处置。现在的‘大城管’格局,提升了城市管理效率。”乳山智慧城管指挥监督中心相关负责人表示,“过去,那些需要花费一周时间才能解决的问题,现在缩短到不足两天。”

如今,一个信息终端平台、24名采集员外加1000余个“电子眼”,就把整个城市的整体运行全都装进了“直播间”。今年以来,乳山智慧城管系统共立案、处置各类城市管理问题11000余件,城市精细化管理取得明显成效。

乳山智慧城管项目采用乳山智慧城市公司设计承建、政府购买服务的形式,将系统运维、信息采集员管理等都交由乳山智慧城市公司运营,极大地减轻了政府负担,提高了城市管理效益。

编辑:天蓝


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